卫滨区商品条码申请流程及费用

条码技术属于自动识别技术范畴，它是在计算机技术和信息技术的基础上发展起来的一门实用的数据采集、自动输入技术。从系统的角度看，新乡条码技术涉及编码技术、通信技术、光电传感技术、印刷技术及计算机应用技术。由于条码技术具有成本低、识别快速、准确、操作简单、出错率低等优点，在现代物流信息的形成和传输过程中，条码技术起着重要的支撑作用，已成为物流实现现代化管理的必要的前提条件，并在现代物流系统中被广泛采用。在发达国家，条码技术也已被广泛应用于商业仓储、交通运输、生产控制过程、金融、海关、邮政、医疗卫生、票证管理、质量跟踪等领域。在我国，条码技术已作为一种成熟的识别技术被广泛、普及应用到商品流通领域，而且在物流及生产控制过程等方面的应用也在不断发展。

运输行业的应用

一个典型的运输业务过程通常经历：供应商、货运代理，货运代理、货运公司，货运公司、客户等几个过程，在每个过程中都牵涉到发货单据的处理。发货单据含有大量的信息，包括：发货人信息、收货人信息、货物清单、运输方式等等。单据处理的前提是数据的录入，人工键盘录入的方式存在着效率低、差错率高的问题，已不能适应现代运输业的要求。二维条形码在这方面提供了一个很好的解决方案，将单据的内容编成一个二维条形码，打印在发货单据上，在运输业务的各个环节使用二维条形码阅读器扫描条形码，信息便录入到计算机管理系统中，既快速又准确。在美国，虽然EDI应用革新了业务流程的核心部分，但不巧的是它却忽略了流程中的关键角色--货运公司。许多EDI报文对于货运商来说总是迟到，以至于因不能及时确认准确的装运单信息而影响了货物运输和客户单据的生成。美国货运协会(ATA)因此提出了纸上EDI系统。发送方将EDI信息编成一张PDF417条形码标签提交给货运商，通过扫描条形码，信息立即传入货运商的计算机系统。这一切都发生在恰当的时间和恰当的地点，使得整个运输过程的效率大大提高。

身份识别卡的应用

美国国防部已经在军人身份卡上印制PDF417码。持卡人的姓名，军衔，照片和其他个人信息被编成一个PDF417码印在卡上。这种卡被用来做重要场所的进出管理及医院就诊管理。该项应用的优点在于数据采集的实时性，低实施成本，卡片损坏（比如枪击）也能阅读，以及防伪性。我国香港特别行政区的居民身份证也采用了PDF417码。其它的应用，如营业执照、驾驶执照、护照、我国城市的流动人口暂住证、医疗保险卡等也都是很好的应用方向。

文件和表格应用

日本Seimei保险公司的每个经纪人在会见客户时都带着笔记本电脑。每张保单和协议都在电脑中制作并打印出来。当他们回到办公室后需要将保单数据手工输入到公司的主机中。为了提高数据录入的准确性和速度，他们在制作保单的同时将保单内容编成一个PDF417条形码，打印在单据上，这样他们就可以使用二维条形码阅读器扫描条形码将数据录入主机。其它类似的应用还有：海关报关单、税务申报单、政府部门的各类申请表等等。

资产跟踪

美国钢管公司在各地拥有不同种类的管道需要维护。为了跟踪每根管子，他们将管子的编号，位置，制造厂商，长度，等级，尺寸，厚度以及其他信息编成一个PDF417条形码，制成标签后贴在管子上。当管子移走或安装时，操作员扫描条形码标签，数据库信息得到及时更新。工厂还可以采用二维条形码跟踪生产设备。

医疗保健业的应用

由欧洲标准化委员会批准通过的EAN物品编码系统，它能有效地消除产品信息的错误表示。比如内容、类别、尺寸、成份。EAN系统的应用，使医疗保健品、服务有了用标准化条码来表示的标识号码。这种号码本身不带信息，它其实就象一把进入大门的钥匙，用来寻回存入计算机中文件里的数据。

EAN系统除了加强后勤管理中各部分之间的信息传递，还能通过以下途径提高医院的管理效率：

A.更好的分发管理（减少错误，准确发药，提高职工的积极性）；

B.质量保证（适时的数据，药品和医疗设备的追踪能力）；

C.更好地作临床诊断（对病人进行准确的标识，提供正确的文件，迅速获得测试结论）；

D.增强顾客的满意度；E.生产率和成本的改进及其它许多益处。

世界各大洲的30个国家已采用EAN系统识别药方和药品。最近，联合国国际药品管制规程定下一致协议采用EAN系统来精确而适时地追踪世界上麻醉药品的泛滥。

邮政车厢作业中的应用

邮政部门应当采用全方位的条码自动识别技术，在火车车厢门口装配全方位扫描装置，以解决邮袋总包信息识别和自动输入问题。邮局收寄邮件，经粗分、细分（不含直封）后，装入邮袋，在每袋袋牌上使用含有128码及pdf417条码的标签，标签由条码打印机按邮政行业要求的格式在各营业窗口（直封邮袋）或分拣封发部门进行现场打印。出口总包经过自动分拣后，按铁路沿线到达地点的顺序生成路单。总包上火车时，经过装有全方位条码扫描装置，对总包上的条码信息进行快速自动识别，生成总包交接清单。邮袋装车完成后，总包信息经过扫描设备传到计算机系统，利用车厢配置的微型打印机打印，生产路单。根据路单，按顺序分堆，以利于沿途下车。到站后，地面工作人员利用带红外传输的识别设备，与车上的识别设备进行对接传输，把数据传

送到地面站。然后利用扫描器逐袋扫描，进行自动勾、挑、核、对，实现作业流程的条码管理自动化。通过利用条码识别技术实现火车邮件处理信息的自动化，可以实现车上与地面站的双向数据的自动传递，代替原有的手工操作，不仅可以大大提高生产效率，而且出错率也会大大下降，配合邮政网络的服务点，将会带来显著的经济效益和社会效益，邮政的竞争力也会大大加强。

条码是由一组规则排列的条、空以及对应的字符组成的标记，“条”指对光线反射率较低的部分，“空”指对光线反射率较高的部分，这些条和空组成的数据表达一定的信息，并能够用特定的设备识读，转换成与计算机兼容的二进制和十进制信息。一维条码只是在一个方向（一般是水平方向）表达信息，而在垂直方向则不表达任何信息，其一定的高度通常是为了便于阅读器的对准。在水平和垂直方向的二维空间存储信息的条码，称为二维条码（2-dimensionalbarcode）。二维条码能够在横向和纵向两个方位同时表达信息，因此能在很小的面积内表达大量的信息。

二维条码是用某种特定的几何图形按一定规律在平面（二维方向上）分布的黑白相间的图形记录数据符号信息的；在代码编制上巧妙地利用构成计算机内部逻辑基础的“0”、“1”比特流的概念，使用若干个与二进制相对应的几何形体来表示文字数值信息，通过图象输入设备或光电扫描设备自动识读以实现信息自动处理：它具有条码技术的一些共性：每种码制有其特定的字符集；每个字符占有一定的宽度；具有一定的校验功能等。同时还具有对不同行的信息自动识别功能、及处理图形旋转变化等特点。

一维条码通常是对物品的标识，而不是对物品的描述。即条码只是物品的代码，用以方便物品的扫描，条码并不含有该产品的描述信息，扫描时需要后台的数据库来支持。一维条码困于本身信息量的限制有很多不足，如数据量较小﹑只能包含字母和数字；条码尺寸相对较大；条码遭到损坏后便不能阅读。随着现代高新技术的发展，迫切需要用条码在有限的几何空间内表示更多的信息，以满足千变万化的信息表示的需要。就这样，二维条码应运而生。

二维条码有着一维条码无法比拟的优越性，相比一维条码：

1.二维条码信息容量大，信息密度高，编码能力强。可以对包括照片、文字、指纹、掌纹、声音、签名在内的小型数据文件进行编码，在有限的面积上表示大量信息；

2.二维条码可以对“物品“进行精确描述，系统赋予物品唯一的防伪编码并标识于产品或包装上，产品可以被假冒复制但码却是唯一，方便在远离数据库和不便联网的地方实现数据采集；

3.二维条码容易印制，成本很低，纠错能力强，译码可靠性高，并且具有极强的防伪能力。也正是因为二维条码可以实现机器识读和防伪这两项重要功能，因此被广泛应用于身份证、驾驶证、护照、签证等各类证卡系统。

新版火车票升级防伪造能有效抑制假票的使用，可以说制售假票者若想突破这项技术，还有很长的路要走，但能否改善国内春运一票难求的现状还是需要时间来证明。

第一章总则第一条为了规范使用商品条码，加快条码技术的推广和应用，促进本省商品在国内、国际市场的销售和自动化、信息化管理，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内使用、印制商品条码的单位和个人，必须遵守本条例。第三条本条例所称商品条码。是国际商品流通领域通用的，由一组规则排列的条、空及其对应字符组成，用来表示商品生产者、商品名称等信息的标记。第四条省人民政府技术监督部门是商品条码管理工作的主管部门，负责统一组织、协调、管理和监督本省行政区域内的商品条码工作，履行下列职责：（一）组织实施有关商品条码的法律、法规和规章；（二）宣传贯彻商品条码的国家标准，并对标准的实施进行监督；（三）受理商品条码注册及续展的申请；（四）对商品条码的使用、印制进行监督；（五）对商品条码的技术服务工作进行指导和监督；（六）省人民政府规定的其他职责。第五条设区的市和县、市、区人民政府技术监督部门负责本行政区域内商品条码的日常管理工作。第六条各级人民政府及其有关部门应当加强商品条码的宣传、推广工作，并引导和鼓励商品的生产者和销售者根据自愿原则使用商品条码，应用商品条码技术。

第二章商品条码的注册、备案与使用第七条省人民政府技术监督部门可以根据市场发展的情况，会同有关部门制订并组织实施推广使用商品条码的计划。第八条使用商品条码必须向省人民政府技术监督部门申请注册，并提供下列资料：（一）商品条码注册申请书；（二）企业或者事业单位代码证书和营业执照；（三）有注册商标的商品使用商品条码的，须提供商标注册证书；（四）其他有关证明材料。第九条商品条码注册的初审由省人民政府技术监督部门负责。省人民政府技术监督部门应当自接到商品条码注册申请之日起七日内，对初审合格的申请报送国家有关部门审批。第十条单位和个人取得中国商品条码系统成员证书后方可启用注册的商品条码，并同时成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）。第十一条系统成员使用商品条码应当遵守下列规定：（一）对生产的不同种类的商品以及同一种类但不同规格或者不同包装的商品，应当编制不同的商品项目代码并报省人民政府技术监督部门备案；（二）不得将注册的商品条码转让、租赁或者以其他方式供他人使用；（三）符合国家有关商品条码方面的技术标准和技术规范。第十二条注册的商品条码使用有效期限为二年，自核准注册之日起计算。期满需要继续使用的，应当在期满前九十日内，向省人民政府技术监督部门申请续展，逾期未提出续展申请的，其商品条码视为自动注销。第十三条系统成员终止使用商品条码的，应当向条码主管部门书面申请注销其商品条码。企业破产视为终止使用商品条码。对已注销和终止使用的商品条码，任何单位和个人不得擅自启用。第十四条被注销商品条码的单位和个人，需要重新使用商品条码的，应当重新办理商品条码注册手续。第十五条系统成员变更名称、地址等事项的，应当自变更之日起三十日内向省人民政府技术监督部门备案。第十六条单位和个人接受委托加工商品并使用委托人注册的商品条码的，应当自合同签订之日起三十日内，持委托人的商品条码注册证书和合同文本向省人民政府技术监督部门备案。第十七条任何单位和个人不得伪造或者冒用他人的商品条码，也不得在商品的包装或标签上以条码形式标识组织机构代码。第十八条申请注册、续展商品条码，应当按照国家有关规定缴纳费用。商品条码的备案不得收费。

第三章商品条码的印制第十九条印制商品条码必须执行有关商品条码的国家标准。第二十条印制企业必须在取得省级以上技术监督部门核发的条码印制资格认可证书后，方可承接商品条码的印刷业务。第二十一条取得商品条码印刷资格认可证书应当具备下列条件；（一）有保证商品条码印刷质量的技术设备；（二）有对商品条码质量进行检测的技术手段和技术人员，或者已经委托具有相应检测能力的单位代为检测；（三）有健全的质量管理制度；（四）法律、法规规定的其他条件。第二十二条印刷企业承接印刷商品条码或者带有商品条码的包装物业务时，应当核验委托人的系统成员证书或者省人民政府技术监督部门出具的有关证明。委托人不能出具上述证书或者证明的，印刷企业不得承接其印刷业务。第二十三条商品条码印刷资格认可证书的有效期限为三年。期满需要保留印刷资格的，应当在期满前九十日内，向省人民政府技术监督部门申请复审。复审合格的，保留其印刷资格；复审不合格或者逾期未提出复议申请的，由省人民政府技术监督部门注销其条码印刷资格认可证书。

第四章服务、保障与监督第二十四条县级以上人民政府技术监督部门应当增强社会服务意识，提高服务质量，在推广商品条码和进行日常管理工作中提供下列服务：（一）向社会宣传商品条码知识和商品条码应用技术；（二）向系统成员传播国内外商品条码技术的发展动态；（三）组织开展系统成员、印刷企业的技术培训和技术交流并提供技术咨询和信息服务；（四）推广商业销售自动化技术，提供商业自动化建设中的标准化技术咨询；（五）其他必要的服务。第二十五条国有商业企业建设自动售货系统的费用，可以在技术改造和科技开发费中列支。第二十六条县级以上人民政府技术监督部门可以查验印制、使用商品条码单位和个人的有关证书，并对商品条码质量实施监督检查。

第五章罚则第二十七条违反本条例第十一条第（一）项、第（三）项规定的，由县级以上技术监督部门责令停止违法行为，并限期改正；逾期不改的，处以一千元至三千元的罚款。违反本条例第十一条第（二）项规定的，由县级以上技术监督部门责令停止违法行为，并可处以三千元至一万元的罚款。第二十八条违反本条例第十三条第三款、第十七条规定的，由县级以上技术监督部门责令停止违法行为，对产品未售出的，处以违法产品货值金额百分之十五至百分之二十的罚款；对产品已售出的，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。第二十九条违反本条例第十九条规定的，由县级以上技术监督部门、工商行政管理部门或者其他有关部门责令停止生产，没收条码印刷品，并监督销毁或者作必要的技术处理；处以该批印刷品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款；对有关责任者处以五千元以下的罚款。第三十条违反本条例第二十条、第二十二条规定的，由县级以上技术监督部门责令停止违法行为，予以警告，可并处三千元至五千元的罚款。第三十一条拒绝、阻碍从事商品条码监督管理的国家工作人员依法执行职务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十二条实施行政处罚应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定进行。第三十三条当事人对依照本条例作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第三十四条从事商品条码监督管理的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、贪污受贿、徇私舞弊，情节轻微的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则第三十五条书刊条码的管理按照国家有关规定执行。第三十六条本条例自1997年5月1日起施行。

第一条为加强本市信息化基础建设，规范商品条码的管理，促进商品条码在国民经济和社会发展中的应用，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本办法所称商品条码是指由一组规则排列的条、空及其对应字将组成的表示一定信息的商品标识。第三条本市行政区域内从事商品条码印制、使用和管理的单位和个人，应遵守本办法。国家对出版物等特殊商品的条码另有规定的，从其规定。第四条各级人民政府应积极推动商品条码的应用工作。鼓励、引导商品生产者、销售者使用商品条码，提高本市商业自动化管理水平。第五条市质量技术监督管理部门主管本市商品条码工作。履行以下职责：（一）贯彻实施国家商品条码工作的方针、政策、法律、法规和标准；（二）领导区、县质量技术监督管理部门开展商品条码工作；（三）负责本市商品条码注册、变更、续展和注销的初审工作；（四）负责本市条码技术培训，提供条码技术咨询与服务；（五）管理商品条码信息数据管理系统；（六）履行法律、法规、规章规定的其他职责。

第六条使用商品条码的预包装商品，其商品条码标识应符合国家标准和有关规定。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可不使用条码标识。第七条申请商品条码注册应具备：（一）商品条码注册申请书；（二）法人单位持法人营业执照和《中华人民共和国组织机构代码证》及法定代表人（负责人）的有效身份证件；（三）个体经营者持营业执照和申请人的有效身份证件；（四）非法人单位持营业执照、上级法人单位的证明材料和该非法人单位《中华人民共和国组织机构代码证》及负责人的有效身份证件。第八条市质量技术监督管理部门对申请人提交的申请商品条码注册材料应在10个工作日内完成初审工作。初审合格并经国家审批后，颁发证书。对初审不合格的，及时告之理由。第九条商品条码持有人变更其名称。地址、法人代表（负责人）、企业类别、行业分类、经济类型的，应自有关主管部门批准之日起30日内，到市质量技术监督管理部门办理变更手续。第十条商品条码的有效期为2年。商品条码持有人，应在有效期满前3个月内向市质量技术监督管理部门提出申请，办理续展手续。逾期未办理续展手续的，注销其商品条码。

第十一条商业企业不得要求供货商为已有商品条码的商品另行印制店内条码。商业企业需要对商品印制店内条码的，应按照国家标准及有关规定进行编码和印制，并向市质量技术监督管理部门备案。第十二条使用境外注册商品条码的，应具备：（一）使用者的营业执照和《中华人民共和国组织机构代码证》；（二）境外商品条码注册证件或相关资料；（三）使用者与注册者之间关系的证明材料。第十三条印刷企业承揽商品条码印刷业务时，应审核持有人有效的商品条码证书或合法使用证明文件。第十四条企业印制的商品条码必须符合国家标准和有关规定。任何单位或个人不得印制和使用不符合国家标准的商品条码。第十五条任何单位和个人不得有下列行为：（一）伪造、冒用商品条码；（二）使用已注销的商品条码；（三）转让商品条码使用权；（四）销售使用假冒商品条码的商品。

第十六条违反本办法第九条、第十一条、第十三条规定的，责令改正，逾期不改的，可处以500元以上2000元以下的罚款。第十七条违反本办法第十二条、第十四条规定的，责令改正，并处以1000元以上3000元以下的罚款。第十八条违反本办法第十五条规定的，责令改正，并处5000元以上1万元以下罚款。第十九条阻碍质量技术监督管理部门依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第二十条从事商品条码管理工作的执法人员违法违纪的，由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十一条本办法自2003年7月10日起施行。